Introduction
Depuis l’élection de Donald Trump à
la Maison-Blanche, le système multilatéral mondial a été confronté à des
remises en question sans précédent. En adoptant une approche résolument
unilatéraliste et nationaliste, l’administration américaine a bouleversé les
fondements de la diplomatie internationale, fragilisant les alliances
historiques et remettant en cause des accords clés. Cette évolution soulève une
question cruciale : le système international peut-il résister à l’onde de choc
générée par cette réorientation radicale, ou est-il condamné à une
fragmentation irréversible ?
Un Revers pour le Multilatéralisme
Traditionnel
Les relations internationales
d’après-guerre ont été structurées par des institutions multilatérales telles
que l'ONU, l'OMC, FMI et la Banque mondiale, etc.,
créant des cadres de coopération destinés à maintenir la paix, la stabilité et
la prospérité. Toutefois, depuis l’accession de Donald Trump à la présidence,
ce système a été mis à mal. L’optique de "l’Amérique d'abord",
sous-tendue par des politiques protectionnistes et isolationnistes, a conduit
au retrait des États-Unis de nombreux accords internationaux, notamment
l'accord de Paris sur le climat, l'accord nucléaire iranien, et le traité sur
les forces nucléaires à portée intermédiaire. Ce rejet des principes
multilatéraux est symptomatique d’une volonté de réorienter les priorités
géopolitiques américaines au détriment de la coopération internationale.
En conséquence, la confiance entre
les États a été sérieusement ébranlée. Les pays partenaires traditionnels des
États-Unis se sont retrouvés dans l’incertitude, confrontés à des politiques
imprévisibles et des réajustements constants. Cette dynamique remet en question
les piliers mêmes du système multilatéral, en particulier ceux liés à la
sécurité collective, aux échanges commerciaux et à la diplomatie mondiale.
Des conséquences
Multidimensionnelles : diplomatique, économique et sécuritaire
L’impact de cette évolution ne se
limite pas à une simple question diplomatique. Les conséquences sont multiples,
affectant aussi bien la stabilité économique mondiale que la coopération en
matière de sécurité.
- Sur le plan diplomatique, l’approche de
Trump a déstabilisé les mécanismes de médiation, augmentant les tensions
avec des pays clés comme la Chine, la Russie ou l'Iran. Les tentatives de
"diplomatie à coup de Twitter" ont laissé place à une
incertitude permanente, rendant plus difficile la gestion coordonnée des
crises mondiales.
- Économiquement, l’abandon des accords
multilatéraux a exacerbé les tensions protectionnistes et alimenté la
volatilité des marchés mondiaux. La guerre commerciale avec la Chine,
notamment, a mis en lumière la fragilité d’un système global fondé sur des
accords commerciaux équitables. La montée de l'incertitude a pesé sur les
investissements à long terme et sur la stabilité des échanges économiques
mondiaux.
- En matière de sécurité, le retrait des
États-Unis de certains traités de désarmement et la remise en question de
l'OTAN ont mis en péril les structures de défense collective qui ont
longtemps garanti la paix en Europe et au-delà. L’érosion de ces alliances
crée un vide, souvent comblé par des acteurs moins prévisibles, voire
antagonistes, augmentant les risques de conflits régionaux.
L’Émergence d’un Nouveau Modèle :
Vers un Ordre Mondial Sans les États-Unis
Alors que la politique
unilatéraliste de Trump fragilise l'ordre mondial actuel, cette situation
pourrait aussi offrir une opportunité pour réinventer un nouvel ordre
international, plus équilibré et diversifié. Ce nouvel ordre pourrait être
construit autour de coalitions régionales, d'institutions alternatives et de
nouveaux modèles de gouvernance collective qui ne dépendent pas des États-Unis
et de leurs alliés traditionnels.
1. Renforcer les Alliances
Régionales
Une première étape pour créer un
nouvel ordre mondial serait de renforcer les alliances régionales, permettant à
des groupes de pays partageant des intérêts communs de jouer un rôle clé dans
les affaires internationales :
- L’Union Européenne (UE) pourrait jouer un
rôle de leader en consolidant ses relations avec des puissances émergentes
comme la Chine et l’Inde. L’Europe, avec ses institutions robustes et son
modèle de gouvernance multilatérale, pourrait proposer une alternative aux
États-Unis pour le respect du droit international et des accords globaux.
- Le Groupe des BRICS pourrait évoluer vers
une structure plus solide, capable de prendre des décisions sur des enjeux
globaux tels que la régulation des marchés financiers, la sécurité
collective et la gestion du changement climatique. Ce groupe serait un
contrepoids naturel à l'influence américaine.
- L’Afrique, en pleine expansion, pourrait
se transformer en un acteur central dans l’élaboration d’un nouvel ordre
mondial. Un partenariat renforcé avec la Chine, l’UE et d'autres pays en
développement pourrait offrir une voie plus autonome de développement,
loin des influences des grandes puissances traditionnelles.
2. Créer des Institutions
Internationales Alternatives
Si les institutions internationales
actuelles, dominées par l'influence des États-Unis (ONU, FMI, Banque mondiale),
semblent être en déclin, il devient crucial de développer des alternatives qui
permettent aux pays non occidentaux d’avoir une voix égale dans la gouvernance
mondiale.
- Une réforme de l’ONU : La création d’un
système de prise de décision plus inclusif et représentatif, notamment en
réformant le Conseil de sécurité pour mieux refléter les réalités
géopolitiques contemporaines, pourrait restaurer la légitimité des
institutions multilatérales.
- Des forums alternatifs : De nouveaux
forums de gouvernance mondiale, tels qu'un "Forum pour la justice
économique et sociale", pourraient permettre aux pays en
développement de remettre en question l’ordre économique mondial actuel et
de proposer des solutions plus équitables aux crises globales.
3. Redéfinir la Sécurité Collective
Le système de sécurité mondiale,
dominé par l’OTAN, pourrait également bénéficier d’une révision profonde. La
mise en place de mécanismes de sécurité collective sans l'influence des
États-Unis permettrait de renforcer la coopération entre nations sans ingérence
extérieure.
- Une nouvelle OTAN : Une structure
alternative de sécurité collective, incluant des pays comme la Russie et
la Chine, pourrait permettre de garantir la sécurité mondiale tout en
évitant une domination par une seule superpuissance.
- Forces de paix régionales : La création de
forces de paix régionales, plutôt que d'intervenir avec des armées
étrangères, pourrait favoriser la stabilité locale tout en respectant les
souverainetés nationales.
4. Une Économie Solidaire et Durable
Un ordre mondial sans la domination
des États-Unis pourrait être l’occasion de redéfinir les règles économiques
mondiales autour de principes de solidarité, de durabilité et de justice
sociale.
- Une monnaie alternative : Une monnaie de
réserve alternative, comme l’euro ou le yuan, pourrait émerger, réduisant
la dépendance vis-à-vis du dollar américain et offrant davantage de
flexibilité aux pays en développement.
- Réformes des institutions financières
internationales : La Banque mondiale et le FMI pourraient être réformés ou
remplacés par des alternatives qui privilégient des financements plus
équitables pour les pays en développement, tout en respectant les
spécificités locales et les droits humains.
5. Une Gouvernance Mondiale de
l’Environnement
Le changement climatique étant l'un
des défis mondiaux majeurs, un nouvel ordre mondial pourrait permettre une
action plus ambitieuse et plus rapide pour y répondre.
- Accords environnementaux mondiaux :
Un système mondial où les petites nations, notamment celles les plus
vulnérables, auraient une voix plus forte dans les négociations
climatiques pourrait garantir une action plus juste et plus solidaire face
à la crise environnementale.
Conclusion : Un Nouveau Commencement
pour le Multilatéralisme
L'ère Trump aura certes remis en question l’ordre établi, mais elle aura aussi ouvert la voie à une redéfinition des rapports internationaux. Un nouvel ordre mondial, sans la domination des États-Unis et de leurs alliés traditionnels, pourrait émerger en s’appuyant sur des alliances régionales renforcées, des institutions alternatives et une gouvernance économique et environnementale plus solidaire et inclusive. Cette transition, bien que complexe, pourrait offrir une opportunité de réinventer le multilatéralisme et de bâtir un système mondial plus équitable et résilient, capable de répondre aux défis globaux du XXIe siècle.
Mustapha STAMBOULI, 14/10/2025
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire